第三方安全监督

当前供电公司总体人力资源偏紧张，但电网建设规模一直保持高位，安全稽查队伍从人数上无法满足施工规模。且随着分包队伍参与公司工程施工数量的不断增多，如无法对电力施工环节加强监督势必导致外施队伍违章数量上升、违章性质不断恶化，进而很难保证安全生产局面的“可控、能控、在控”。

第三方专业机构主要作为现安全稽查力量的补充，通过市场化运作，将第三方安全监管业务通过业务外包形式外包出去，以招投标的形式选择具有相应业务范围、业务人员的企业来承担该项工作。

第三方安全监督第一件重要的工作就是建立《第三方安全监督机构的管理制度》，明确对方的工作职责、工作义务和权利范围。尤其是要明确第三方机构“全年无休”这个要求，实现只要有施工就有监管的目标。

通过引入第三方人员参与安全稽查，经我公司近几年的实践，主要取得了以下成效：

1.监管力度大幅提升。

有效解决了在现有人力资源紧张的情况下，施工项目安全稽查全覆盖的工作目标。违章查到率也有提升。

2.分包队伍有效管控。

最大的安全监管风险点在于分包队伍作业行为的监管，长期以来，分包队伍存在着“重视生产效率、忽视安全投入”的现象，导致了其对安全稽查工作普遍抱有回避和抵触心理。引入第三方安全稽查后，分包队伍已经知道避无可避，只有通过加强安全投入，夯实安全基础，才能为企业带来长久的效益，作了较好的正向引导。

3.违章处理更加客观。

由于第三方安全稽查人员只对违章现象如实记录，并拍照为证，镇海运检站安监人员通过事后核实确认后再出具违章处理通知单，从流程上保证了违章处理的客观性，同时也避免了违章人员的事后说情。

4.廉政风险有效降低。

稽查队员与分包队伍长期地接触过程中面临这较大的廉政风险压力，通过第三方安全监管后，这部分压力有效地得到化解。